Положение о пропускном режиме 2021

 

о порядке организации внутриобъектового и пропускного режимов на территории Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Кожно-венерологический диспансер № 10 – Клиника дерматологии и венерологии»

 

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение является локальным нормативным актом СПб ГБУЗ «Кожно-венерологический диспансер № 10 – Клиника дерматологии и венерологии» (далее учреждение), устанавливает единый порядок и требования по обеспечению безопасности учреждения, определяет порядок осуществления пропускного режима в здание учреждения и внутриобъектового режима в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских акций и других противоправных проявлений в отношении посетителей, медицинских работников и технического персонала учреждения.

1.2. Положение о внутриобъектовом, пропускном режиме учреждения это совокупность правил, направленных на обеспечение установленного режима пребывания в учреждении персонала, посетителей, их безопасности, а также нормального функционирования систем жизнеобеспечения, сохранности имущества и материальных средств.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом Российской Федерации от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.2017 № 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», а также организации пропускного и внутриобъектового режимов, охраны, обеспечения сохранности государственного и частного имущества, установления порядка нахождения, предупреждения террористических актов в здании учреждения», законодательными, нормативными и иными актами Российской Федерации, регламентирующими хозяйственную и иную деятельность предприятий и организаций.

1.4. Правила Положения являются обязательными для исполнения всеми лицами, находящимися в учреждении.

1.5. Требования настоящего Положения доводятся до сведения лиц, находящихся в учреждении, через наглядную информацию, а также публикуются на официальном сайте учреждения.

1.6. Сотрудники учреждения в рамках настоящего Положения работники учреждения, заключившие трудовые договоры, а также сотрудники организаций, осуществляющих свою деятельность на территории учреждения в соответствии с заключенными хозяйственными договорами (эксплуатации, охраны).

1.7. Посетители учреждения в рамках настоящего Положения лица, прибывшие на территорию учреждения на лечение, консультацию, диагностику и т. д.

1.8. Пропускной и внутриобъектовый режим в учреждении устанавливается в целях:

  • обеспечения безопасности персонала, граждан, проходящих лечение, посетителей учреждения;
  • соблюдения антитеррористического режима функционирования учреждения; защиты конфиденциальной информации учреждения;
  • предотвращения фактов хищения материальных ценностей учреждения; исключения несанкционированного доступа в учреждение;
  • установления порядка доступа персонала, граждан, проходящих лечение, посетителей в помещения учреждения;
  • исключения бесконтрольного перемещения граждан, проходящих лечение, посетителей учреждения;
  • обеспечения охраны общественного порядка в помещениях.

1.9. Ответственность за осуществление внутриобъектового режима в структурных подразделениях возлагается на руководителей структурных подразделений, располагающихся в соответствующих помещениях учреждения.

1.10. Ответственность за общую организацию и контроль внутриобъектового и пропускного режимов в учреждении возлагается на главного врача учреждения.

1.11. Организация и контроль за соблюдением пропускного режима возлагается на начальника административно-хозяйственного отдела.

1.12. Охрана учреждения включает в себя предотвращение и пресечение несанкционированного проникновения посторонних лиц в здание, самовольного выноса (вноса) из зданий материальных ценностей, нарушений работниками учреждения, посетителями и посторонними лицами правил внутреннего распорядка и мер противопожарной безопасности в помещениях учреждения.

1.13. Требования, направленные на обеспечение пропускного режима, внутреннего порядка и противопожарной безопасности, обязательны для всех лиц, находящихся в учреждения. Работники учреждения и посетители обязаны выполнять требования дежурных администраторов в вопросах обеспечения пропускного режима.

1.14. Требования Положения обязательны для всех работников учреждения и иных граждан, посещающих учреждение.

 

2. Пропускной режим

 

2.1. Пропускной режим установленный порядок доступа на территорию учреждения. Пропускной режим является частью общей системы безопасности. Пропускной режим обеспечивается сторонней организацией на основании заключенного контракта.

Пропускной режим обеспечивает организованный и санкционированный проход сотрудников, осуществляющих свою деятельность на территории учреждения, посетителей, ввоз/вывоз материальных ценностей и исключает:

  • доступ на территорию учреждения помещения посторонних лиц; вывоз/вынос материальных средств без оформленных надлежащим образом на то соответствующих документов;
  • внос (ввоз) на территорию учреждения запрещенных предметов (материалов). Пропускной режим включает в себя порядок входа (выхода) на территорию учреждения работников учреждения посетителей, порядок выноса (вноса) материальных ценностей. Основным принципом противодействия терроризму и антитеррористической защищенности учреждения является приоритет мер предупреждения терроризма, исходя из которого, на территорию учреждения запрещён внос (ввоз) и пронос (провоз) запрещенных предметов и веществ таких как:
  • радиоактивные вещества;
  • взрывчатые вещества;
  • отравляющие вещества;
  • оружие всех видов, в том числе травматическое;
  • наркотические средства;
  • электрошокеры, газовые баллончики для самообороны и другие опасные предметы;

2.2. Для обеспечения пропускного режима пропуск медицинского персонала, сотрудников и посетителей, а также внос (вынос) материальных средств осуществляется через центральный вход, в особых случаях через запасные выходы в сопровождении ответственных лиц. Для сотрудников учреждения:

в рабочие дни, рабочее время  беспрепятственно, с 07:30 до 21:00;

в нерабочее время, в выходные и праздничные дни  по письменному распоряжению главного врача.

2.3. Запасные выходы открываются только с разрешения главного врача, начальника административно-хозяйственного отдела, а в их отсутствии – с разрешения дежурного охранника.

2.4. На период открытия запасного выхода контроль за ним осуществляет лицо, его открывающее либо охранник учреждения.

2.5. Вход посетителей на объект осуществляется самостоятельно и беспрепятственно.

2.6. После окончания рабочего времени, а дежурный охранник проводит осмотр внутренних помещений учреждения на предмет выявления посторонних лиц, взрывоопасных и подозрительных предметов.

2.7. Нахождение посетителей в помещениях учреждения после окончания рабочего времени запрещается.

2.8. Лица, не связанные с деятельностью учреждения, посещающие по служебной необходимости, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность и по согласованию с главным врачом, а в его отсутствие – дежурным охранником.

2.9. Право прохода на территорию учреждения в любое время суток, включая выходные и праздничные дни, имеют:

  • главный врач;
  • заместители главного врача; специалист по гражданской обороне;
  • персонал учреждения для выполнения служебных обязанностей.

2.10. Работники пожарного, технического и санитарного надзора и других надзорных структур прибывшие для проведения инспекционных проверок, проходят на территорию учреждения в рабочее время, при предъявлении служебного удостоверения и предписания на выполнение проверки.

2.11. При возникновении на территории учреждения чрезвычайных происшествий (пожар, взрыв, авария и т.п.) и по сигналам гражданской обороны работники и посетители, пациенты выходят с территории учреждения без проверки удостоверений и пропусков через основные и запасные выходы.

2.12. В случае задержания посторонних лиц, пытающихся несанкционированно проникнуть на территорию учреждения, задержанные лица передаются в территориальные органы полиции.

2.13. Работникам и пациентам запрещается вносить на территорию учреждения оружие, взрывчатые вещества, наркотические средства, горючие и легковоспламеняющиеся жидкости и материалы или другие вещества, способные нанести ущерб жизни и здоровью людей.

2.14. Порядок пропуска в учреждение граждан, проходящих лечение и иных лиц, осуществляется в порядке, установленном правилами внутреннего распорядка учреждения.

2.15. Пропуск в учреждение для получения медицинской помощи осуществляется в рабочие дни с 7.30 до 20.30, в субботу с 9.30 до 15.30.

2.16. Запрещается нахождение и проход на территорию учреждения лиц в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

2.17. Персоналу разрешается проносить в учреждение личные вещи (портфели, деловые папки, женские сумочки и т.д.). Внос и вынос материальных ценностей на территорию учреждения разрешён на основании письменного разрешения (указания) главного врача, а также лиц, исполняющих указанные обязанности.

2.18. Для сотрудников сторонних организаций проводящих на территории учреждения работы по техническому обслуживанию и ремонту, а также поставляющие товары и услуги:

  • сотрудники организаций проводящих на территории объектов работы по техническому обслуживанию  беспрепятственно, с 09.00 до 18:00, в сопровождении ответственных лиц из числа сотрудников учреждения;
  • сотрудники организаций проводящих на территории учреждения ремонтные работы с 09:00 до 18:00;
  • в рабочие дни, а также в выходные и праздничные дни по письменному распоряжению главного врача;
  • сотрудники организаций, поставляющие товары и услуги с 09:00 до 18:00, в сопровождении ответственных лиц из числа сотрудников учреждения:
  • сотрудники полиции и Прокуратуры пропускаются на территорию учреждения беспрепятственно при предъявлении ими соответствующего удостоверения.

2.19. Работники пожарного, технического и санитарного надзора, прибывшие для проведения инспекционных проверок, проходят на территорию объекта в рабочее время, по предъявлении служебного удостоверения и предписания на выполнение проверки, в сопровождении должностного лица учреждения.

2.20. Пропускной режим в здание учреждения на период чрезвычайных ситуаций ограничивается по указанию органов управления здравоохранения. После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная процедура пропуска в учреждение.

2.21. Контрольно-пропускной режим для автотранспортных средств.

2.21.1. Въезд на территорию учреждения ограничен, согласно ППРФ № 8 от 13.01.2017 г. п. 16.1 для категории № 3, присвоенного учреждению. Также въезд на территорию ограничен в целях обеспечения сохранности линий горячего и холодного водоснабжения, электрических кабелей, расположенных под землей.

2.21.2. Въезд на территорию осуществляется с разрешения ответственного за здание начальника административно-хозяйственного отдела или непосредственно сотрудника охраны учреждения, проинструктированного должным образом. Сквозного проезда через участок, на котором расположено учреждение, нет (земельный участок окружен благоустроенными территориями и пешеходными дорожками, не предназначенными  для движения автотранспортных средств).

2.21.3. Въезд служебного и личного автотранспорта на территорию объекта, разрешен через служебные ворота следующим видам транспорта:

  • Служебный транспорт экстренных и аварийных служб, скорой медицинской помощи, пожарной машины, прибывшие для тушения пожара, управления ГО и ЧС, управления внутренних дел. Проход на территорию объекта работников указанных служб осуществляется в сопровождении сотрудников учреждения. При выезде указанных машин с территории они подлежат досмотру на общих основаниях.
  • Право въезда на территорию учреждения, на служебном и личном автотранспорте без досмотра и проверки документов имеют работники учреждения.

2.21.4. Пропуск автотранспорта сторонних организаций для въезда на указанную территорию и выезда с нее осуществляется через ворота при предъявлении водителем документа удостоверяющего личность и необходимость въезда на территорию учреждения. Работники сторонних организаций, сопровождающие автотранспорт, проходят на территорию учреждения с предъявлением удостоверения личности.

2.22. С 20.30 до 06.30 вход в здание и въезд на территорию закрыты.

2.23. Проход граждан по территории земельного участка, на котором расположено учреждение, не ограничен.

 

3 . Внутриобъектовый режим

 

3.1. Внутриобъектовый режим – это совокупность режимных мероприятий и правил внутреннего распорядка, а также требований документов, регламентирующих вопросы сохранности имущества и материальных ценностей от хищения и пожаров.

3.2. В соответствии с правилами внутреннего распорядка находиться в здании учреждения разрешается:

  • сотрудникам учреждения в течение времени предусмотренного графиком учета рабочего времени или по производственной необходимости; лицам, проходящим лечение в учреждении;
  • лицам, проходящим предварительное медицинское обследование;
  • лицам, прибывшим на консультативный прием в учреждение;
  • лицам, нуждающимся в оказании экстренной медицинской помощи;
  • лицам, обеспечивающим выполнение работ и (или) услуг в рамках заключенных договоров с учреждением с разрешения администрации учреждения;
  • иным лицам с разрешения администрации учреждения;

3.3. Запрещается находиться в здании и на территории учреждения без разрешения руководства учреждения:

  • посторонним лицам, кроме указанных в п. 3.2 настоящего положения;
  • посторонним лицам в служебных помещениях учреждения;

В целях защиты от террористических актов в учреждении не допускается фото, видео и киносъёмка без разрешения главного врача учреждения или лица, исполняющего его обязанности.

На территории учреждения запрещается:

  • использовать дополнительные электрообогревательные приборы;
  • вскрывать объекты и помещения, находящиеся на сигнализации, без разрешения (уведомления) охраны;
  • находиться в учреждении сверх времени, установленного регламентом служебного времени и внутренним распорядком учреждения;
  • находиться без документов и талонов на предоставление медицинских услуг;
  • распивать спиртные напитки;
  • нарушать общественный порядок.

3.4. При убытии из служебных кабинетов (помещений) сотрудники обязаны проверить выключение всех электроприборов, убрать в сейфы служебные документы

 

Положение о пропускном режиме 2021.